استبداد الصلب - 403 - الاتفاقية الدستورية الجزء الأول
الفصل 403: الاتفاقية الدستورية الجزء الأول
وقفت بيرنغار داخل قاعات الرايخستاغ. كان يحيط به كل زعيم سياسي واقتصادي بارز في مملكة النمسا. بعد أن دعا الدوق أوتو فون غراتس علنًا إلى مؤتمر دستوري لتعديل الدستور الحالي للنمسا , كانت الأمة في حالة اضطراب.
كيف يجرؤ دوق ووالد الملك على التشكيك في سلطة التاج من أجل طبقة النبلاء العليا. ومع ذلك , عندما استجاب بيرنغار بطريقة ودية ومرحبة , هدأ الناس بشكل طبيعي غضبهم.
ذهب بيرنغار إلى أبعد من ذلك , ودعا كل عملاق الصناعة , وكل ممثل سياسي , وكل نبيل ذي مكانة مهيما , إلى التجمع معًا في الرايخستاغ لغرض واحد , لإعادة صياغة الدستور بطريقة تعمل لصالح جميع الناس.
حاليًا , كان بيرنغار يخاطب التجمع الهائل ببعض التغييرات التي اقترحها على الدستور الحالي. بعد الكثير من المشاحنات من النبلاء , وعامة الناس. تم إلغاء التشريع المكون من مجلسين والذي استند إلى الولايات المتحدة في حياته السابقة تمامًا. بدأ ملك النمسا الشاب في سرد التغييرات التي طرأت على هذا النظام والتي أصبحت مقبولة عالميًا بعد عدة أيام من النقاش شبه المستمر من قبل أولئك الذين حضروا هذا المؤتمر الدستوري.
“أفهم أننا توصلنا إلى شكل من أشكال الاتفاق بشأن هذه المسألة , لذا اسمحوا لي أن أعيد التأكيد للأغراض الرسمية. وفيما يتعلق بالسلطة التشريعية , سيكون هناك مجلسان في البرلمان.
يمكن للناخبين المؤلفين من عامة الناس المثقفين ذوي الأخلاق الحميدة أن ينتخبوا ما يصل إلى عضو واحد في البرلمان لكل خمسة وعشرين ألف مواطن يسكنون داخل حدود مملكة النمسا.
تُجرى انتخابات كل أربع سنوات لانتخاب عضو في البرلمان لشغل هذه المناصب , ولا يُسمح لأي ممثل بالترشح للمنصب أكثر من مرتين. يجب ألا يقل عمر الممثل عن ثلاثين عامًا وأن يجتاز فحصًا للخلفية , بالإضافة إلى اختبار كتابي يشرف عليه التاج الملكي نفسه.
يجب أن يتم أداء واجبهم , في حالة انتخابهم , وفقًا لمبدأ خدمة التاج النمساوي لصالح الشعب. يحق لأي عضو في البرلمان صياغة مشاريع قوانين للنظر فيها من قبل ملك النمسا , وهذا يتطلب على الأقل أغلبية ⅔ لتمريرها.
يجب أن يكون لديهم أيضًا سلطة عزل المسؤولين الحكوميين بشرط الأغلبية. في حالة عزل عضو من النبلاء , سيتم تسليم المحاكمة إلى مجلس اللوردات للتعامل معها. هل هناك اعتراضات على هذه الشروط؟
حدق بيرنغار حول الرايخستاغ في الرجال المتجمعين ليرى ما إذا كان أي شخص قد رفع يده أو صوته احتجاجًا على هذه الشروط. كما أعلن سابقًا , فقد أصبح مقبولًا عالميًا في هذه المرحلة , وبالتالي لم يقدم أي شخص شكوى بشأن هذا الجزء من الدستور. عند رؤية أنه لم تكن هناك أصوات معارضة , قام بيرنغار بتطهير حلقه قبل الانتقال إلى الجزء التالي من السلطة التشريعية.
“الانتقال إلى مجلس اللوردات …
يجب أن يكون هناك خمسة أعضاء في مجلس اللوردات لكل دوقية داخل عالمنا العظيم. يُنتخب هؤلاء النبلاء بالأغلبية البسيطة من النبلاء في دوقياتهم , ويخدمون لمدة أربع سنوات , مع حد لفترتين.
المتطلبات لتصبح مرشحًا لمنصب داخل مجلس اللوردات هي كما يلي. يجب أن يكون النبيل المعني يبلغ من العمر ثلاثين عامًا على الأقل , وأن يكون مواطنًا في النمسا لمدة خمس سنوات على الأقل بدون جنسية مزدوجة , وأن يجتاز فحصًا مكثفًا للخلفية بالإضافة إلى اختبار كتابي يشرف عليه التاج النمساوي نفسه.
إذا لم تتمكن الدوقية المعنية من ملء مقاعدها داخل مجلس اللوردات , فسيقوم التاج النمساوي باختيار الممثلين المتبقين نيابة عنهم. سيتمكن ملك النمسا أيضًا من اختيار ما مجموعه خمسة لوردات يمثلون مصالحه داخل مجلس اللوردات.
مع أخذ المصلحة الأكبر للتاج النمساوي في الاعتبار , سيكون لأعضاء مجلس اللوردات سلطة صياغة وتعديل الهيئة التشريعية للملك لمراجعتها , وسلطة عزل المسؤولين الحكوميين من موقع السلطة مع محاكمة عادلة , مثل وكذلك القدرة على اقتراح أعضاء محتملين لديوان الملك “.
بعد مراجعة الشروط التي وافق عليها المؤتمر الدستوري من قبل , نظر بيرنغار مرة أخرى لمعرفة ما إذا كانت هناك أي آراء مخالفة. مرة أخرى , لم يرفع أحد الحاضرين صوتًا معارضة للشروط المقترحة. بعد الحصول على موافقة مختلف أعضاء المجتمع الحاضرين , بدأ بيرنغار في مخاطبة الفرع التنفيذي للحكومة.
“أما بالنسبة للسلطة التنفيذية للحكومة , فسأكرر توافق الآراء الذي تم الاتفاق عليه من قبل خلال مداولاتنا.
يتولى ملك النمسا رئاسة الحكومة , سيرأس مجلس العموم واللوردات , حيث ستكون له سلطة التوقيع على مشاريع القوانين , وإعلان الحرب , والإشراف على المعاهدات. يحصل تاج النمسا على لقب ريتشسمارسشال , حيث يكون بحكم الأمر الواقع القائد العام للقوات المسلحة النمساوية.
يحتفظ الملك أيضًا بسلطة إصدار المراسيم الملكية. إذا رأى الملك الحاكم الحاجة إلى تمرير تشريع شخصيًا لأي سبب كان , فيمكنه إصدار مرسوم ملكي للقيام بذلك. سيبقى هذا القانون ساري المفعول حتى يتم اختيار خليفته , حيث سيكون للملك الجديد سلطة تجديد هذه المراسيم الملكية أو إنهائها.
بقدر ما يتعلق الأمر بقوانين الخلافة , سيكون للملك القدرة على تعيين خليفة من اختياره من سلالته. يجب تحديد هذا الخليفة على أساس الجدارة بدلاً من ترتيب الميلاد. يتم اختيار أكثر ذريته كفاءة فقط ليرث العرش. إذا لم يكن هناك ذرية للملك , فيتم اختيار أكثر إخوته أو أبناء أخيه مؤهلاً لخلافته.
لا يمكن نقل تاج النمسا إلى أي شخص خارج سلالة فون كوفشتاين. على هذا النحو , لن يتمكن من خلافة الملك الحاكم إلا الرجال الألمان الأصحاء. بالنسبة لعضوات أسرة فون كوفشتاين , يجب أن تكون جميع الزيجات الخاصة بهؤلاء النساء ذات طبيعة أمومية.
إذا توفي الملك , لأي سبب كان , دون اختيار وريث , فإن الديوان الملكي سيصوت على وراثة أعضاء أسرة فون كوفشتاين , أغلبية بسيطة ستختار النتيجة.
إذا دعت الحاجة , لأي سبب من الأسباب , إلى عزل الملك من منصبه , فيمكن القيام بذلك طالما تم اتخاذ قرار بالإجماع من قبل كل من مجلس العموم ومجلس اللوردات. لا يجوز للملك تعديل الدستور النمساوي ما لم تقرر أغلبية ¾ داخل مجلس العموم ومجلس اللوردات خلاف ذلك “.
بعد أن تحدث عن الأمور المتعلقة بملك النمسا , نظر بيرنغار إلى الحشد , استغرق الأمر عدة أيام من النقاش المرير لتحقيق هذه النتيجة. ومع ذلك , أومأ الناس برؤوسهم في النهاية استجابةً للشروط المقدمة. بعد رؤية هذا , بدأ بيرنغار على الفور في معالجة دور الديوان الملكي.
“سيعمل الديوان الملكي كمستشارين شخصيين للملك الحاكم , بالإضافة إلى رؤساء الدوائر الاتحادية المختلفة. وسيقدمون المشورة للملك بصفته خبراء في مجالات تخصصهم والمسائل الرقابية المتعلقة بإدارتهم. ستتمتع المحكمة بسلطة صياغة مشروع قانون يتم تمريره إلى مجلس اللوردات لمراجعته.
أما بالنسبة لاختيار أعضاء الديوان الملكي , فيمكن اختيارهم إما مباشرة من الملك الحاكم أو اقتراحهم من قبل مجلس اللوردات. الحد الأدنى من المتطلبات ليتم اختياره كعضو في الديوان الملكي هو كما يلي.
يجب ألا يقل سنهم عن خمسة وثلاثين عامًا وأن يكونوا مواطنًا نمساويًا لمدة عشر سنوات على الأقل بدون جنسية مزدوجة. يجب أن يجتازوا اختبارًا تحريريًا يشرف عليه التاج النمساوي , وأن يخضعوا لفحص شامل للخلفية , وشغلوا سابقًا منصبًا كمسؤول حكومي “.
بعد قول هذا , حدق بيرنغار في الحشد , الذي هز رأسه مرة أخرى , حتى الآن , كان هذا مجرد إجراء شكلي لضمان أن كل ما ناقشوه خلال الأيام القليلة الماضية لا يزال متفقًا. لحسن الحظ بالنسبة له , لم يختلف أحد مع الأدوار المذكورة سابقًا للحكومة. ومن هذا المنطلق انتقل إلى الفرع القضائي.
“تناط السلطة القضائية في مملكة النمسا بمحكمة عليا واحدة , والمحاكم الأدنى درجة كما قد يقررها البرلمان من وقت لآخر وينشئها. ويتولى القضاة , في كل من المحاكم العليا والدنيا , مناصبهم أثناء حسن السلوك , ويجب عليهم , في الأوقات المحددة , تلقي تعويضات مقابل خدماتهم , والتي لا يجوز إنقاصها أثناء استمرارهم في المنصب.
محاكمة جميع الجرائم , باستثناء حالات الإقالة , يكون من قبل هيئة المحلفين , وتجري هذه المحاكمة في الدوقية حيث تكون الجرائم المذكورة قد ارتكبت , ولكن عندما لا يتم ارتكابها داخل أي دوقية , يجب أن تكون المحاكمة في المكان أو الأماكن التي قد يوجهها البرلمان بموجب القانون “.
اعترف بيرنغار لنفسه أن الجزء القضائي من حكومته نُسخ تقريبًا كلمة بكلمة من دستور الولايات المتحدة من حياته السابقة. لم يرغب في أي شيء يتعلق بإصدار الأحكام على المجرمين ما لم يكن مرتبطًا بموضوعات مثل الخيانة وجرائم الحرب وما إلى ذلك.
بعد اجتياز هذا الجزء الأخير ورؤية الاتفاق بالإجماع من قبل أعضاء المجتمع المجتمعين في الرايخستاغ , أخذ بيرنغار نفسًا عميقًا , الآن بعد أن أنشأ الفروع الثلاثة للحكومة , كان بحاجة إلى مناقشة التعديلات الأساسية الأخرى للدستور مثل حقوق الفرد.