250 - المزيد من الإصلاحات الدستورية
الفصل 250: المزيد من الإصلاحات الدستورية
جاء يوم جديد , ومعه , وجد بيرنغار نفسه مدفوعًا إلى العمل والموافقة على إصلاحاته. كان أول أمر عمل هو إعادة صياغة دستوره بحيث يمكن تطبيقه على الدوقية بأكملها. بصفته دوق النمسا الذي أخمد للتو تمرد رعاياه الأكثر ولاءً منذ وقت ليس ببعيد. كان بيرنغار في وضع فريد لإصلاح أراضيه.
على هذا النحو , كان يعمل حاليًا على إصلاح بعض أخطاء دستوره التي كان قد وضعها سابقًا. على سبيل المثال , كان يبتعد عن مجلس العموم ومجلس اللوردات لتنفيذ تشريع أكثر بساطة من مجلسين يستند جزئيًا إلى الأيام الأولى لدستور الولايات المتحدة من حياته السابقة.
تم إنشاء مجلس النواب باعتباره مجلس النواب من مجلسه التشريعي المكون من مجلسين. سيتم التصويت لهؤلاء الممثلين من قبل الأشخاص الذين تتوفر لديهم مؤهلات التصويت. مثل الرجال الألمان ذوي الشخصية المتميزة والذكاء المثبت.
القسم الثاني من هيئته التشريعية كان مجلس الشيوخ الذي تم التصويت عليه من قبل المجالس التشريعية للمقاطعة. مثل أمريكا , سيتم تحديد مجلس النواب من خلال إجمالي السكان , في حين أن مجلس الشيوخ سيكون له شخصان لكل ولاية أو في هذه الحالة , مقاطعة كأعضاء مجلس الشيوخ.
كان الحد الأقصى لولاية هؤلاء النواب وأعضاء مجلس الشيوخ أربع سنوات. إذا تم اعتباره غير كفء أو فاسد أو أي عدد آخر من التهم يمكن إزالتها من قبل السلطة التنفيذية واستبدالها بشخص من اختياره حتى الانتخابات التالية.
كان عمل مجلس النواب ومجلس الشيوخ مشابهًا لعمل الولايات المتحدة ولكنهما يعملان بطريقة أكثر بساطة. سيقدم هؤلاء أولاً مشروع قانون , والذي سيتم إرساله إلى مجلس الشيوخ للتقاعد أو القبول عند تمريره بأغلبية الأصوات.
من هناك , سيتم منحه إلى الدوق حيث يمكنه إما التوقيع عليه ليصبح قانونًا , ومراجعته وفقًا لرغباته , ثم إرساله مرة أخرى إلى مجلس الشيوخ للموافقة عليه مرة أخرى , أو الاعتراض عليه.
على عكس الدستور الأمريكي , لم يكن هناك تجاوز لفيتو الدوق , على الرغم من أنه لا يزال من الممكن إعادة تقديم مشروع القانون من خلال العملية التشريعية. ومع ذلك , اعتبر الدوق موقفًا حازمًا لحق النقض بأنه لا يرغب في مثل هذا القانون.
سيتم إعادة توظيف ما يسمى بمجلس اللوردات ليصبح مجلس الدوق , والذي يعمل بشكل أساسي كخزانة. ستكون مسؤوليتهم هي المساعدة في قيادة إصلاحات بيرنغار أثناء خدمته تحت قيادته. يمكن تعيين مجلس الدوق وفصله في أي وقت وفقًا لقرار الدوق الحاكم.
كان جزء من مسؤوليات مجلس الدوق هو اختيار خليفة للدوق في حالة وفاة الدوق دون تعيين خليفة بنفسه. كانت عملية ذلك التصويت على الأعضاء المؤهلين من سلالة فون كوفشتاين لهذا المنصب. تم اختيار من حصل على أكبر عدد من الأصوات.
كان هذا آمنًا من الفشل , تم إنشاؤه بحيث يتم اختيار الخلف الأكثر كفاءة في حالة وفاة الدوق قبل اختيار أفضل مرشح من سلالته ليحل محله. سيختار مجلس الدوق الخليفة فقط في ظروف محدودة للغاية.
كان الدوق يحكم الفرع التنفيذي للحكومة على المستوى الفيدرالي , أما على مستوى الولاية والمستوى المحلي , فإن النبلاء الحاكم للمنطقة سيعمل كحاكم. سيظلون بحاجة إلى تقديم شكل محلي للحكومة مثل الهيئة التشريعية للولاية , ونظام المحاكم , لمساعدتهم في عهدهم.
سُمح للنبلاء الذين حكموا أراضيهم بالاستمرار في القيام بذلك بصفتهم حكامًا , على الرغم من تطبيق قوانين الخلافة التي تنطبق على الدوق أيضًا على جميع الحكام. كان هذا لضمان اختيار الشخص الأكثر كفاءة ليكون حاكم منطقتهم.
بالطبع , كان لكل دوق سلطات تنفيذية , مما سمح له بتمرير التشريعات دون موافقة المجالس التشريعية الفيدرالية والمقاطعات. ومع ذلك , يمكن للدوق التالي أن يلغيها بنفس السرعة. كان هذا لضمان القوة السياسية لبيرنغار وأحفاده حتى لا يصبحوا مجرد رئيس صوري آخر عاجز.
مع تنقيح الفرعين التشريعي والتنفيذي , تم تطوير الفرع القضائي بشكل أكبر واستند إلى الجمهورية الأمريكية من حياة بيرنغار السابقة. مع محكمة عليا , حددت ما هو قانوني على أساس الدستور.
كما هو الحال مع جميع القضاة , تم تعيين قضاة المحكمة العليا هؤلاء من قبل الدوق وخدموا مدى الحياة. ومع ذلك , إذا قرر الدوق أنهم فشلوا في أداء واجباتهم وفقًا للقانون وعملوا بدلاً من ذلك على شكل من أشكال الأجندة الشخصية , فيمكنه إزالتها واستبدالها.
سمح هذا النظام الدستوري ببعض مظاهر الحرية مع الاحتفاظ بالسيطرة المهيما على الحكومة في أيدي بيرنغار وسلالته. وبذلك , أنشأ نظامًا ملكيًا شبه دستوري , كما هو الحال في الممارسة العملية , كان بيرنغار لا يزال لديه القدرة على اتخاذ أي قرار يرضيه بشكل فعال ويمكن أن يصب في صالح الحكومة.
كما حافظ على موقف صارم من جمهور ناخب صغير ذكي يتألف من ذكور ألمان ملتزمين بالقانون بدم كامل , مما منع أي تأثير أجنبي في انتخاباته لأن الأقلية غير الألمانية ليس لديها أي حقوق تصويت على الإطلاق. وبالتالي الحفاظ على فكرة الوطن الألماني الموحد لسنوات قادمة.
بالطبع , سمح مرة أخرى بفترة انتقالية مدتها عشر سنوات لا يزال يحكم فيها كملك مطلق. يمكن أن يقوم الدوق بتمديد هذه الفترة الانتقالية إذا لزم الأمر. بهذه الطريقة , يمكنه استيعاب منطقته ببطء في أسلوبه الجديد في الحكم.
بعد صياغة هذه الإصلاحات الدستورية , تنهد بيرنغار بشدة. لقد أمضى الكثير من الوقت والجهد في مراجعة دستوره. من المحتمل أيضًا أن يتغير في المستقبل عندما ينتقل من الدوق إلى ملك , إلى أمبراطور . في الوقت الحالي , كان هذا أفضل جهد يمكن أن يبذله.
بهذا , وصلت ليندي إلى غرفته ووضعت إبريقًا من البيرة على مكتب بيرنغار , وكانت في يديها كأسًا مليئًا بالحليب. ألقت نظرة على الإصلاحات ولاحظت التعبيرات المنهكة على وجه حبيبها. بعد القيام بذلك , تنهدت قبل التعليق على عمل بيرنغار.
“أنت تدرك أنه عندما يتم الإعلان عن هذا , فإن الدوقات والممالك المجاورة ستغضب منك أكثر مما هي عليه حاليًا. أنت تقوم بمفردك بإصلاح قرون من الحكم إلى شيء جديد يزيل سلطة النبلاء إلى حد كبير.”
إلى هذا , ضحك بيرنغار وهو يمسك بوجه ليندي ذي الشكل المثالي قبل أن يعبر عن آرائه بشأن الأمور المطروحة.
“بالتأكيد , يفقد النبلاء قدرتهم على تجنيد القوات , وإصدار عملاتهم , وامتلاك جميع الأراضي. ومع ذلك , سوف يستمرون في العمل كحاكم فعلي لأراضيهم وسيكون لديهم ثروة أكثر من ذي قبل عندما يتم تطبيق إصلاحاتي.
في الوقت الحالي , يكسب معظم النبلاء ثرواتهم من خلال فرض ضرائب على الفلاحين الفقراء. مع اقتراب عصر الصناعة , ستزدهر الأعمال التجارية , وستُباع البضائع. سيصبح عامة الناس أكثر ثراءً وسيحصلون على منازل جميلة , وستذهب العملة التي يستخدمونها لشراء الأرض لبناء تلك المنازل إلى أيدي النبلاء , الذين يمتلكون هذه الأرض حاليًا.
ليس الأمر كما لو أنني آخذ كل أراضي النبلاء منهم. سيظل لديهم مساحات شاسعة من الأراضي , وسوف يعوضون أكثر من خسارة الأرض من خلال أسهم في الأعمال التجارية التي لا بد أن تنتشر عبر النمسا في السنوات القادمة.
قد لا يحتفظ النبلاء بكل ثروة الدوقية بأيديهم , لكنهم سيكونون أكثر ثراءً مما كانوا عليه من قبل , وهذا كل ما يهم. عندما تدرك الممالك المجاورة أن نبل مملكتنا أكثر ثراءً مما هي عليه , فإنها ستزداد حسودًا وحقدًا.
قد يهاجموننا , لكن لدينا قوة الصناعة إلى جانبنا , وقد أثبتت جيوشهم الإقطاعية بالفعل أنها ليست مباراة جيشي المحترف “.
عند سماع خطاب بيرنغار طويل الأمد حول العصر المقبل , نمت ليندي بعيون واسعة لأنها تخيلت ما سيكون عليه الأمر. لقد أعجبت كثيرًا برؤية بيرنغار للمستقبل والأطوال التي كان على استعداد لبذلها لتحقيق ذلك.
ولفّت ذراعيها حول حبيبها , وحدقت في آخر مسودة للدستور , وسألت سؤالاً آخر كان يدور في خلدها.
“في النهاية , كل السلطة في يديك , أليس كذلك؟ كل شيء آخر هو مجرد خدعة لإرضاء عامة الناس والنبلاء. وفقًا لهذا الدستور , يمكنك استبدال أي شخص لا تحبه في حكومة مع شخص يدعمك “.
لهذا , ابتسم بيرنغار وأخذ رشفة من البيرة الخاصة به. بعد القيام بذلك , فكر في الأمر بعمق لبعض الوقت قبل الرد.
“لا يمكن الوثوق بالشخص العادي بأي شكل من أشكال السلطة السياسية. حتى لو كنت سأجعل سكاني متعلمين تمامًا , فإن الجماهير لن تفهم أبدًا الأعمال الداخلية للحكومة. وهم حتماً سيصوتون في السلطة الأشخاص الذين يعدون بمنحهم معظم الفوائد على حساب الأمة.
مع ذلك , سوف يسيطر الفساد على المجتمع , والأمة سوف تنحدر ببطء إلى الانهيار التام. فقط من خلال الحفاظ على جمهور ناخب متعلم وذكي يمكن أن تزدهر بالفعل حكومة على النمط الجمهوري. ومع ذلك , فكلما أصبح الناس أكثر معرفة بالقراءة والكتابة , زاد رغبتهم في التمثيل في نهاية المطاف.
وبالتالي , إذا حاولت التمسك بكل السلطة مثل المستبد , فستحدث ثورة حتمًا. إن إنشاء إمبراطورية دائمة مبني على التسوية. بهذا , آمل أن أصنع نظامًا طويل الأمد حيث يحتفظ أحفادنا بالسلطة , وأولئك الأذكياء بما يكفي لفهم كيفية عمل الحكومة يتم تهدئتهم من خلال التمثيل المناسب لمصالحهم “.
عند سماع ذلك , أومأت ليندي برأسها , وظهرت ابتسامة خبيثة على وجهها.
“بعبارة أخرى , الدوق أعلم , أليس كذلك؟”
على هذا , ضحك بيرنغار قبل الرد.
“أفترض أنك يمكن أن تقول ذلك….”
وهكذا , تمت صياغة دستور دوقية النمسا , في نظام يشبه إلى حد ما جمهورية محدودة , بينما لا يزال يمنح سيطرة كبيرة للنبلاء والدوق.
كان بيرنغار قد صاغ بعناية دستورًا شعر فيه بالحد من الآثار السلبية للجمهوريات الدستورية , والأنظمة الملكية على حد سواء مع الحفاظ على درجة كبيرة من السيطرة لنفسه وسلالته.